Thứ Hai, 7 tháng 10, 2013

Cần định hướng công năng lại đầu tư công cho nông nghiệp.

Vày muốn phát triển nông nghiệp, khoa học công nghệ vẫn là đầu vào quan trọng, nhưng cái cần hơn là phải có đầu tư thích đáng cho việc nghiên cứu tìm ra những giải pháp canh tác vững bền, sản xuất nông nghiệp xanh, thân thiện môi trường

Cần định hướng lại đầu tư công cho nông nghiệp

Đồng ý kiến về hướng đi này, ông Trương Quốc Cần bổ sung thêm rằng, hệ thống khuyến nông của quốc gia sẽ là cầu nối rất quan trọng trong việc hiện thực hóa các định hướng, chủ trương của Nhà nước và truyền tải các thông báo, kiến thức khoa học công nghệ đến nông dân. Nói cách khác, thực hành tái cơ cấu lần này, phải “định hướng lại trong đầu tư công trong quá trình tái cơ cấu nông nghiệp hiện nay”.

Duyên do là quốc gia thiếu cơ chế, chính sách để giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư. Tổ chức tín dụng này, theo nguyên Phó Thủ tướng Nguyễn Công Tạn, là do các dân cày góp vốn lập nên rồi cho vay lại chính dân cày, lãi thu được lại chia cho nông dân (đương nhiên, mức vay và lãi… thiết thực, sát với điều kiện của nông dân).

Nghĩa là đầu tư vào lĩnh vực không sinh lợi trước mắt nhưng bảo đảm tính bền vững cho phát triển nông nghiệp. Thành thử, đồng thời với việc đầu tư cho nghiên cứu khoa học để có giải pháp canh tác bền vững, cần đầu tư cho đào tạo, củng cố hệ thống khuyến nông họ có “nhạy cảm” về khoa học công nghệ và truyền tải được đến với bà con. Riêng về đầu tư, vốn ngân sách không đủ khả năng để đáp ứng, cần phải huy động từ tư nhân.

Chưa có điểm nào nói về đầu tư cho khoa học công nghệ liên tưởng đến cải thiện hệ thống canh tác sao cho hợp lý hơn, vững bền hơn. Nhiều nông dân còn phải vay lãi cao ngoài hệ thống nhà băng. Duyệt tổ chức cộng tác xã này, các nhà đầu tư, doanh nghiệp đầu tư tài trợ bằng hình thức cho dân cày vay vốn để sinh sản.

Đầu tư phải hiệu quả, không làm lấy được  Nguyên Phó Thủ tướng Nguyễn Công Tạn đề xuất rằng, nông dân cần vốn để sản xuất. Nền nông nghiệp đang cần chính sách để cuộn được đầu tư từ tư nhân (Ảnh: Quangngai.

Gov. Còn đầu tư kinh doanh trong nông nghiệp cần dựa vào vốn của người dân. Thậm chí, có doanh nghiệp ứng trước tiền cho dân cày để họ làm ra sản phẩm rồi doanh nghiệp mua lại phê chuẩn vai hiệp tác xã. Do đó, muốn hỗ trợ nông dân trong quá trình tái cơ cấu nông nghiệp có hiệu quả, cần xây dựng tổ chức tín dụng của dân cày.

Nhưng khi đó, vai trò của Nhà nước đầu tư vào đây không phải về tiền bạc mà phải là đầu tư vào việc tạo hành lang chính sách để các doanh nghiệp, các nhà đầu tư trong hoặc ngoài nước tiện lợi khi đầu tư vào đó.

Cụ thể là đầu tư vào phát triển thiết chế của dân cày, phát triển khoa học phục vụ sự phát triển bền vững nhiều hơn, củng cố hệ thống khuyến nông… theo hướng phát triển toàn diện để giúp dân cày vận dụng các mô hình một cách tốt nhất.

Giải bài toán đầu tư cho nông nghiệp là một trong những then chốt để có thể đưa việc tái cơ cấu nông nghiệp đến đích. Hơn nữa, rào cản lớn cho đầu tư ngoài quốc gia vào nông nghiệp là thời kì hoàn vốn lâu, rủi cao, đặc biệt là rủi ro về chính sách thay đổi.

Nếu kết quả không như tiêu chí Trung ương đặt ra, nhưng hạp và hiệu quả với địa phương thì nên khuyến khích làm và có cơ chế để thúc đẩy hợp. Vì vậy, cần chính sách để thu hút được đầu tư tư nhân vào nông nghiệp”. Nhưng nêu ra như vậy vẫn giống như đã làm từ 20 năm trước.

Nhưng vay ngân hàng không dễ, lãi suất cũng cao. Đầu tư cần có tính nết chi tiết chứ không phải dựa trên định hướng chung. Ngày nay, cốt tử nông dân vay vốn từ nhà băng. Từ đó, sẽ chấm dứt nạn cho vay nặng lãi trong nông thôn.

Bên cạnh đó, nguyên Phó Thủ tướng Nguyễn Công Tạn còn cho rằng, cần có tổ chức hợp tác xã để làm một chỗ dựa cho nông dân không phải tự bơi nữa.

Tức là, thực hành tái cơ cấu nông nghiệp thì chính sách, nhà xí pháp lý của Nhà nước phải được cải thiện để giảm thiểu rủi ro cho nhà đầu tư.

Cho nên, theo ông Cần, thời kì tới phải ưu tiên đầu tư vào lĩnh vực đó. Hiện sẽ phải đối mặt với “một thách thức lớn là làm sao để có một chỉ đạo vừa đồng bộ lại mang tính cụ thể cho từng địa phương để các tỉnh có hướng đi thích hợp nhất cho tỉnh mình, chứ không phải theo sự chỉ đạo, theo thành tích chung của toàn quốc để chạy theo”.

Khi đó, quốc gia sẽ giám sát thực hiện. Ông Cần lưu ý một nguyên tắc rằng, vai trò của Nhà nước sẽ phải đầu tư công tụ họp cho các lĩnh vực ít nảy lợi nhuận nhất, hướng đến số đông người dân nhất. Đặc biệt, “nếu thấy tư nhân chưa đượm đà đầu tư vào nông nghiệp mà Nhà nước quay ra lấy tiền ngân sách để lao vào đầu tư thì đó lại là một sai lầm gấp đôi”- ông Cần nhấn mạnh.

Dù các lĩnh vực công nghệ cao, thị trường lớn cần đầu tư để nảy lợi nhuận. Đó là đầu tư vào lĩnh vực nào cũng phải tùy thuộc từng tỉnh, thậm chí từng huyện, từng xã. Vì hiện tại, hệ thống khuyến nông mới chỉ tụ họp vào giống mới, công nghệ mới mà ít quan hoài đến các giải pháp về thân thiện môi trường hay tầng lớp.

Còn ông Trương Quốc Cần, Phó Giám đốc Trung tâm Phát triển Nông thôn bền vững, chỉ ra rằng: Trong Đề án tái cơ cấu nông nghiệp có nêu rất rõ ưu tiên các giải pháp công nghệ cao, giống mới, năng suất, chất lượng cao.

Trước mắt, phải trên cơ sở thực trạng ngày nay và đích đến năm 2020 là gì để đầu tư. Còn lại, về tiền cần để khối tư nhân tham gia đầu tư vào, họ sẽ hạch toán việc đầu tư công nghệ nào cho hợp nhất để sinh lợi nhuận.

Quốc gia phải có chính sách và định hướng vĩ mô, còn phân quyền cho các địa phương tự chủ.

Đơn cử, cần có chính sách cụ thể về bảo hiểm, chính sách về đất đai, đầu tư… cho các DN đầu tư vào nông nghiệp. Nhưng huy động đầu tư từ đâu và cách nào cho hiệu quả, vững bền?  quốc gia đầu tư phải vì sự vững bền của nông nghiệp  Theo TS Đặng Kim Sơn, Viện trưởng Viện Chiến lược và Chính sách Phát triển Nông nghiệp, Nông thôn (Bộ NN-PTNT), khi tái cơ cấu nông nghiệp “cần một chính sách mới đủ sức tạo ra động lực mới, đó phải là đột phá về quản lý và đầu tư cho nông nghiệp.

Vn) Cùng quan điểm này, nguyên Phó Thủ tướng Nguyễn Công Tạn cho rằng, quốc gia cần làm tốt bổn phận của mình về đầu tư kết cấu hạ tầng. /. Chính cho nên, trong quá trình tái cơ cấu nông nghiệp này, Nhà nước cần đầu tư thích đáng.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét